[...] dire leggendo i vostri documenti finanziari e la relazione stessa del governatore della Banca d'Italia , che la capacità di controllo che noi abbiamo [...]
[...] abbiamo problemi di un semplice controllo di una congiuntura favorevole; abbiamo squilibri notevoli di carattere strutturale da superare. siamo in [...]
[...] una fase che altri paesi hanno affrontato in tempi precedenti, e che noi non abbiamo affrontato. o, per lo meno, se anche l' abbiamo affrontata, non l [...]
[...] ' abbiamo esaurita. si tratta, onorevole ministro, di una differenza di fondo che ci deve far riflettere. quando io esamino i vostri documenti e leggo [...]
[...] intervento dell' Oriente). anche in Italia noi abbiamo avuto una spinta congiunturale fatta di iniziative libere e di iniziative dello Stato, la quale ha [...]
[...] o quel campo abbiamo avuto risultati anche più notevoli. e tutto questo va bene . ma è un quadro normale di sviluppo e di politica, onorevole ministro [...]
[...] concentri sugli aspetti congiunturali della sua attività economica. e così pure, la Gran Bretagna . ma noi, onorevole ministro, abbiamo solo questi problemi [...]
[...] attuazione di una politica finanziaria pregevole. abbiamo avuto fasi di inflazione, ma abbiamo avuto la capacità di correggere l' inflazione; abbiamo [...]
[...] avuto squilibri nel bilancio dello Stato anche notevoli, ma abbiamo avuto la capacità di correggerli. abbiamo avuto squilibri notevoli nella bilancia dei [...]
[...] pagamenti , ma abbiamo avuto la capacità di rientrare nella normalità. ma se la storia della nostra politica economica e finanziaria appare positiva [...]
[...] economica e finanziaria del nostro paese, l' iniziativa privata ha saputo e potuto affrontare problemi di struttura. noi abbiamo potuto così costatare [...]
[...] interessantissimo. noi siamo arrivati ad esso avendo una conoscenza puramente letteraria delle leggi di sviluppo dell' economia moderna. abbiamo avuto l' esperienza [...]
[...] , lentamente, la nostra conoscenza letteraria è diventata esperienza di Governo e di Parlamento. abbiamo cominciato con la politica di difesa monetaria, dovuta [...]
[...] 1950 e il 1953. e dopo? dopo abbiamo vissuto, per così dire, di rendita, onorevole ministro. non abbiamo fatto pressoché nulla o ben poco. che quelle [...]
[...] di lotta contro la disoccupazione. in altri termini, noi abbiamo lentamente ricevuto una totale illuminazione sui problemi del nostro paese [...]
[...] attuazione del piano. almeno questo chiedo. onorevole ministro, noi abbiamo la necessità di realizzare una politica di sviluppo economico, in adempimento [...]
[...] dei doveri che abbiamo verso il paese. abbiamo cominciato — ripeto — con esperienze parziali, che l' onorevole Bonino considera negative, ma che io [...]
[...] necessaria dell' operare. abbiamo cominciato; ma non riusciamo a passare dalle esperienze parziali ad una esperienza totale. abbiamo avuto un coraggio da [...]
[...] , non deve essere in contrasto. noi abbiamo il dovere di attutire il piano di lotta contro la disoccupazione da un punto di vista interno e da un [...]
[...] . mentre si iniziava la politica per il Mezzogiorno, abbiamo affrontato la politica di liberalizzazione; abbiamo cioè sperimentato la possibilità di [...]
[...] lotta contro la disoccupazione e con il mercato comune , abbiamo alle viste riforme strutturali totali e profonde. ma come e quando ci prepareremo a così [...]
[...] , a nostro giudizio, non sono spese per investimenti. tra le spese in conto capitale abbiamo financo rilevato una spesa per investimenti non [...]
[...] della spesa corrente , gli ho fatto questa domanda per ripagarlo di tal fervore. comunque, abbiamo rilevato un compiacimento per l' andamento della [...]
[...] quinquennale che si impegnava a realizzare un certo volume di risparmio pubblico? ecco la prima domanda. d' altra parte, noi abbiamo il dubbio che il ritardo [...]
[...] grosso problema che da alcuni anni abbiamo avuto di fronte e che abbiamo il dovere di esaminare nel momento in cui ci riserviamo attraverso le leggi di [...]
[...] che noi abbiamo avuto l' onore di presentare ai colleghi attraverso i presidenti dei gruppi, abbiamo posto. forse c' è una parte più interessante su [...]
[...] all' altra? a nostro giudizio esso si colloca nel 1969 e ne abbiamo avuto le prime avvisaglie nel 1968: cioè la finanza pubblica , la spesa pubblica [...]
[...] negli anni seguenti. è evidente, onorevole ministro, che, se dal 1968-69 in poi abbiamo potuto dilatare la spesa pubblica e il volume degli oneri [...]
[...] pluriennali, non abbiamo fatto questo a vuoto. l' abbiamo fatto nella previsione che il sistema economico avesse un ritmo di sviluppo quale quello registrato [...]
[...] ininterrotto. e vengo ora a questo aspetto del problema. proprio nel momento — o qualche momento dopo — dell' espansione della spesa pubblica , noi abbiamo [...]
[...] avuto alcune indicazioni di un andamento più difficoltoso del sistema produttivo . abbiamo avuto un « autunno caldo » , è poi diventato un anno caldo [...]
[...] ; abbiamo avuto una serie di agitazioni, di colpi e di contraccolpi, per cui, nonostante l' ottimismo dei documenti cosiddetti ufficiali, la situazione [...]
[...] tutto perché diminuiscono le armi di spesa pubblica per attivare il sistema produttivo . infatti, abbiamo considerato i mezzi pubblici fuori del sistema [...]
[...] congiunturale, presupponendo una congiuntura favorevole, e quando la congiuntura è sfavorevole non abbiamo i mezzi necessari per attivarla. c' è un [...]
[...] pubblica . ecco. infatti, noi abbiamo detto nelle nostre osservazioni che usare la spesa pubblica corrente, cioè di consumo, come promozione congiunturale [...]
[...] è un errore, perché il fatto è irreversibile. ma questi errori li abbiamo commessi già, onorevole collega. no, li abbiamo commessi insieme. ma [...]
[...] figuratevi! se mai, non li abbiamo commessi noi. voi li avete commessi insieme con la maggioranza, questi errori di impostazione della spesa pubblica , e li [...]
[...] , che tende a risolvere certi problemi. l' avete vista a sé. ecco perché noi non l' abbiamo votata: perché i soli che, in questo Parlamento, credono allo [...]
[...] abbiamo adottato, sembriamo più vicini a seguire l' esperienza dell' Uruguay, che non quella degli USA. inutile voler fare i keynesiani. siamo keynesiani [...]
[...] . questo è il problema, difficile e drammatico problema. cosa fare in un sistema produttivo debole? certamente per prima cosa abbiamo il dovere di [...]
[...] battaglia e, lasciatemi dire, con molto rigore e coerenza. non è che non abbiamo visto i pericoli che si presentavano all' orizzonte della nostra vita [...]
[...] secondo me ne abbiamo perpetrati in questo periodo. così riassunta la gravità della situazione attuale e la necessità che il Parlamento prenda cognizione [...]
[...] facciamo un esame non molto approfondito. a questo riguardo, e a titolo di conclusione, noi abbiamo avanzato qualche proposta. a nostro avviso bisogna [...]
[...] abbiamo un cumulo enorme di residui di stanziamento che si trascina da un esercizio all' altro. vogliamo vedere che cosa c' è dentro e partire da capo [...]
[...] a fare un bilancio di cassa e noi non ne sappiamo nulla. abbiamo dei problemi di rapporto tra il Parlamento e la Corte dei conti . la Corte dei conti [...]
[...] documenti, al documento del Governo, a questo modesto documento che noi abbiamo presentato, approfondisca l' esame dei problemi. noi proponiamo che entro [...]
[...] , liberali o conservatrici, o perché abbiamo rovesciato la nostra maniera di porre i problemi, ma perché a noi pare che, nell' impostazione di una [...]
[...] enti territoriali. abbiamo, quindi, un vastissimo campo nel quale il settore pubblico è direttamente impegnato, nelle sue articolazioni. nel 1966 [...]
[...] complessivo, come abbiamo visto, è appunto che il settore pubblico non riesce a far fronte alle sue spese correnti senza ricorrere al mercato monetario e [...]
[...] negli ultimi tempi. quindi noi abbiamo assunto impegni, già maturati per gli anni per i quali abbiamo il consuntivo e che matureranno, prevedibilmente [...]
[...] 4.900 miliardi. abbiamo, quindi, ripeto, un deficit rispetto alle previsioni del piano, per quel che riguarda le spese correnti , di oltre 6.300 miliardi [...]
[...] , e abbiamo un eccesso di spesa in conto capitale , rispetto alle previsioni del « piano » , di circa 4.900 miliardi. non ci resta adesso che [...]
[...] abbiamo impegnato il mercato monetario e finanziario, durante il quinquennio, per una cifra superiore di 11 mila miliardi alla cifra prevista dal piano [...]
[...] , cioè abbiamo spiccato tratte per il settore pubblico in misura più che doppia di quella che era prevista dal piano. come reagirà il mercato [...]
[...] tutti per il settore pubblico ) ci trova responsabili un po' tutti. ma io non penso che noi possiamo fare del settore pubblico un mito: abbiamo l [...]
[...] funzionante, non finisca veramente con l' incidere anche sui fatti congiunturali. noi abbiamo superato una crisi di recessione. se per avventura (e [...]
[...] del reddito nei settori direttamente produttivi e nel settore pubblico ? voi sapete che da alcuni anni non solo abbiamo avanzato l' esigenza che la [...]
[...] abbiamo anche chiesto insistentemente che le organizzazioni imprenditoriali e i sindacati operai si facessero protagonisti del processo di sviluppo [...]
[...] economico. lo abbiamo chiesto insistentemente rilevando che non si può costruire una politica economica programmata senza che accanto allo Stato, i grandi [...]
[...] protagonisti del processo di sviluppo stessero a controllare la formazione e la distribuzione del reddito. abbiamo certamente fatto dei progressi in [...]
[...] questo campo. noi repubblicani abbiamo salutato con sodisfazione la convocazione di una conferenza triangolare sull' occupazione, le discussioni che sono [...]
[...] si possono cioè risolvere i grandi problemi della vita nazionale facendo cadere dall' alto le soluzioni. abbiamo salutato con ancora maggiore [...]
[...] plaudito alla sua idea, abbiamo suggerito che i sindacati operai fossero presenti a questa contrattazione programmata; che dessero i loro pareri e le [...]
[...] collocano ancora a valle del vero problema. noi abbiamo seguito attentamente i risultati della conferenza triangolare sull' occupazione e abbiamo potuto [...]
[...] consumi per le classi lavoratrici , ma su un terreno di reale consistenza del nostro meccanismo di sviluppo. in un certo senso, qualche volta noi abbiamo [...]
[...] trovarci poi di fronte a una scatola vuota che non abbiamo saputo riempire. onorevoli colleghi , il rapporto fra settori pubblici e settori direttamente [...]
[...] futuri, costituiscono l' essenza della programmazione. li abbiamo mai affrontati questi problemi nella loro coerenza logica? abbiamo mai visto e ordinato [...]
[...] previsioni nella realtà dei fatti sono smentite. questa è una legislatura in cui abbiamo discusso di questi problemi, abbiamo fatto passi in avanti, ma non [...]
[...] troverà in condizioni tecniche assai precarie. così potremo citare una marcata incompatibilità (ne abbiamo discusso mesi fa) tra l' obiettivo di una [...]
[...] , una serie di fini, abbiamo la tendenza (noi stessi e l' opinione pubblica ) a considerarli impegni veri e propri, impegni di carattere politico. fra [...]
[...] un anno o due, è facilmente prevedibile che ci si domandi in che misura abbiamo saputo realizzare quei fini. so benissimo che quei fini non sono [...]
[...] abbiamo ritenuto necessario introdurre un nuovo termine per fissare il rapporto mezzi-fini. e ciò è avvenuto nel febbraio 1964, quando abbiamo formulato la [...]
[...] fini stabiliti dal piano, era stata insufficiente (non abbiamo potuto realizzare, nel primo anno, il volume di investimenti rispetto ai consumi che il [...]
[...] necessario tra impieghi produttivi e impieghi sociali, non abbiamo altro strumento, nella programmazione, che la politica dei redditi . e scendo subito [...]
[...] collega Barca. ora, se il problema lo abbiamo sentito, onorevole ministro, in fase di recessione, ci sembra di estrema urgenza avvertirlo oggi, quando [...]
[...] abbiamo parlato di politica dei redditi , è che noi volessimo vincolare i redditi partendo dal basso e lasciare liberi i redditi che si distribuiscono [...]
[...] noi abbiamo, onorevole ministro, una serie di fini così gravi, come la ricostruzione delle zone colpite dall' alluvione, come la sistemazione [...]
[...] idrogeologica, come il problema del Mezzogiorno, al quale non abbiamo rinunciato come priorità, come la lotta contro la disoccupazione, a noi pare evidente [...]
[...] » : in base all' esperienza di questi ultimi anni avevamo e abbiamo paura di quello che può avvenire da oggi alle elezioni politiche . ma se avevamo [...]
[...] preoccupazioni come semplice voglia oppositoria. noi non abbiamo niente da opporre a nessuno. noi poniamo alla maggioranza e alla stessa opposizione [...]
[...] parte di tutte le forze politiche e sociali del nostro paese. noi abbiamo chiesto al Governo di sentire gli imprenditori e i sindacati operai prima di [...]
[...] sinistra , andiamo a vedere il problema nei suoi termini reali. abbiamo a questo proposito l' esempio del grande capo di un partito operaio (non vorrete [...]
[...] riformatore. si tratta di due concezioni diverse di intervento in un determinato sistema sociale. il problema che abbiamo davanti è questo, onorevole ministro [...]
[...] abbiamo noi, il problema della sistemazione idrogeologica che abbiamo noi, quando un paese si trascina da secoli il problema del Mezzogiorno, quando [...]
[...] un paese ha una differenza di condizioni fra agricoltura ed industria come quella che abbiamo noi, ebbene siamo o non siamo in uno stato di emergenza [...]
[...] problemi brucianti: il fatto che nel nostro paese il Mezzogiorno si trovi in una situazione di inferiorità, il fatto che noi ogni anno abbiamo nel nostro [...]
[...] paese ricorrenti alluvioni, sono per me problemi brucianti; il fatto che abbiamo ancora in Italia milioni di disoccupati, è per me un problema [...]
[...] attenzione e che il grado di impegno che noi dobbiamo portare nei problemi deve essere adeguato all' eredità gravosa dei problemi che noi abbiamo. e [...]
[...] condizioni, mi rendo conto che l' urgenza che noi sentiamo sparisca e che si seguano i mezzi tradizionali di intervento politico. però noi abbiamo il dovere [...]
[...] vista , la nostra coscienza sarà a posto. noi abbiamo richiamato alla coerenza sulla base di una esperienza vissuta, onorevole Pieraccini. la [...]
[...] dei redditi . quando voi dite che in questo modo si sopprime l' autonomia dei sindacati, devo rispondere che nella nostra impostazione non abbiamo mai [...]
[...] , agli impegni che abbiamo preso con il paese. l' onorevole Riccardo Lombardi a questo proposito — mi dispiace dover polemizzare con lui in sua assenza [...]
[...] primo piano un altro problema, di carattere generale . che cosa abbiamo detto noi prima della programmazione? abbiamo detto che c' era stato un grande [...]
[...] , come gli squilibri di cui abbiamo parlato. era una posizione ineccepibile dal punto di vista dei programmatori, dei politici del centrosinistra [...]
[...] un certo punto ci siamo vantati che il reddito nazionale era aumentato del 5,3 per cento , quando abbiamo molto disdegnato l' 8 per cento . perché [...]
[...] cominciare dal disavanzo di cassa dello Stato, molta ironia si è fatta quando, nel luglio scorso, abbiamo presentato un bilancio sperando di contenerlo [...]
[...] , va quindi a caricare il disavanzo di cassa del 1974. abbiamo, alla fine del 1973, acceso alcuni mutui, che utilizzeremo nel 1974 e che hanno [...]
[...] contributo al processo inflazionistico. ebbene, se il disavanzo di cassa del 1973 si è chiuso con 7.645 miliardi, abbiamo fatto presto, d' altronde , a [...]
[...] disavanzo di cassa di ben 9.200 miliardi. e badate, onorevoli colleghi , abbiamo corretto le cifre delle entrate di 300 miliardi, presupponendo che ci fosse [...]
[...] un miglioramento nel rendimento delle nostre entrate fiscali. abbiamo dovuto stanziare 96 miliardi per la GEPI, abbiamo dovuto aggiustare il disavanzo [...]
[...] del solo bilancio dello Stato , da 6.900 miliardi e rotti a 7.226 miliardi, e abbiamo dovuto arricchire le operazioni di tesoreria di ben 2 mila [...]
[...] colleghi . chi? forse l' onorevole collega dimentica che per dieci anni abbiamo richiamato l' attenzione su questi punti; e sui pericoli che correva il [...]
[...] lei ben sa. dai banchi parlamentari noi abbiamo sempre richiamato l' attenzione sulle degenerazioni che subiva il nostro sistema economico ; e c' è [...]
[...] investimenti produttivi e sociali. a tali investimenti, onorevoli colleghi , noi non abbiamo mai detto no in tutti questi mesi: noi abbiamo riconosciuto il [...]
[...] a diminuire il passivo della bilancia dei pagamenti . non abbiamo mai detto no allo sviluppo degli investimenti nel Mezzogiorno, come fattore [...]
[...] ancora in grado di sostenere una nuova spesa per investimenti produttivi e sociali. non l' abbiamo iscritta in bilancio. sappiamo che le spese produttive [...]
[...] internazionali ci viene riconosciuto che siamo stati gravemente colpiti dalla crisi petrolifera (e che per questo abbiamo un aggravio della bilancia [...]
[...] quella zona il governo jugoslavo ha creato. abbiamo ripetutamente detto in questa Aula — noi rappresentanti dei partiti che hanno aderito pienamente [...]
[...] , non abbiamo potuto non rilevare che il problema di Trieste e delle terre italiane è diventato estremamente difficile e che esso si trascina [...]
[...] penosamente da alcuni anni non per responsabilità politica e storica della democrazia, che è subentrata alla sconfitta del fascismo. noi, cioè, abbiamo inteso [...]
[...] di accusa ai partiti democratici e quando su questo problema che angoscia l' animo del popolo italiano si vuole creare una piattaforma, noi abbiamo [...]
[...] il dovere di stabilire l' ordine delle responsabilità politiche e storiche, noi abbiamo il dovere di stabilire che queste terre italiane furono [...]
[...] generazioni attraverso atti di irresponsabilità come quelli che noi abbiamo visto durante il ventennio e come conclusione del ventennio. questa è la [...]
[...] ' ordine di discussione dei bilanci presentati al Parlamento. voi sapete che noi abbiamo scelto un ordine ben determinato. noi discutiamo prima i [...]
[...] genere. attraverso questo ampio dibattito abbiamo inquadrato i problemi in limiti ben determinati, con, riguardo, specialmente al deficit del bilancio [...]
[...] cifra del deficit proposta dal Governo. noi che abbiamo proposto questo. sistema siamo stati accusati di diminuire in certo senso l' autorità del [...]
[...] , per altri 50 miliardi di spesa per il prossimo esercizio. noi abbiamo fatto una lunga discussione in materia di pagamenti differiti, e, a proposito [...]
[...] del disegno di legge Tupini in materia, abbiamo deliberato che, se entro il 31 ottobre il ministro del Tesoro ha la possibilità di trovare 50 miliardi [...]
[...] convertire i pagamenti differiti in stanziamenti attuali; e poi noi abbiamo gli aumenti agli statali, che sono in corso di esame. nell' approvare il [...]
[...] condivisa dal collega Togni, non fa in definitiva che ribadire il significato della procedura che noi abbiamo instaurato e dare rilievo a una discussione [...]
[...] credo che questo non sia il nostro stato d'animo . noi abbiamo ereditato un quadro di amministrazione statale e burocratica estremamente complesso e [...]
[...] noi abbiamo problemi assai gravi da risolvere nel considerare l' attività economica o finanziaria dello Stato: come promuovere cioè un' attività o [...]
[...] delle responsabilità che noi non abbiamo. e le sue responsabilità sono queste: di concludere un ciclo già da lungo tempo apertosi, e di concluderlo [...]
[...] . d' altronde , se noi esaminiamo il bilancio attuale rispetto al bilancio del 1938-39, troviamo che abbiamo diminuito di 450 miliardi le spese [...]
[...] naturalmente si possono avere opinioni discordanti, ma il problema rimane in limiti ben determinati. che cosa abbiamo avuto nel 1948? abbiamo avuto un aumento di [...]
[...] d'Italia chiama un « residuo inflazionistico » . questa relazione, a mio giudizio, è il documento più perfetto che abbiamo sulla vita economica e [...]
[...] abbiamo potuto misurare esattamente i limiti di espansione del sistema monetario . è egualmente pericolosa l' inflazione come la deflazione. io non so [...]
[...] altro fatto e cioè che noi abbiamo un potenziale industriale, unici fra gli altri paesi europei occidentali, non utilizzato. a mio giudizio, se [...]
[...] degli impianti industriali, noi abbiamo un margine di utilizzazione degli impianti industriali che possiamo impiegare per l' esportazione. si tratta di [...]
[...] vastamente i nostri impianti industriali. naturalmente oggi il problema degli scambi si presenta per le diverse zone in maniera diversa. noi abbiamo [...]
[...] risolvere certi problemi di fondo della nostra vita nazionale. non vorrei tediarvi oltre, ma voglio dire che noi, per il futuro, abbiamo la possibilità [...]
[...] produttività. non posso qui — anche perché non abbiamo tutti gli elementi — portare un contributo per quello che riguarda l' interpretazione dell' ultimo [...]
[...] questa battaglia. noi siamo creditori di mezza Europa, come il Belgio, ma non siamo il Belgio. noi abbiamo fatto un' espansione di commercio estero [...]
[...] esportazioni, per assorbire maggiori aiuti; noi abbiamo voluto ristabilire correnti normali di scambio anche con l' Oriente; ed io consiglio di espandere [...]
[...] privato per aiutare queste trasformazioni devono avere attenta considerazione. ma questo è un aspetto del problema: noi abbiamo oggi, ce lo dice la [...]
[...] del 1938, sebbene le commesse statali per questa industria siano scese dal 33 all' 8 per cento . abbiamo quindi impianti da sfruttare per operazioni [...]
[...] di scambio con altri paesi. ma se vogliamo risolvere problemi di fondo , se vogliamo affrontare il problema del Mezzogiorno come abbiamo affrontato nel [...]
[...] problema del Mezzogiorno l' abbiamo trascurato quando non avevamo le industrie e quando avevamo le industrie, quando non avevamo le grandi fabbriche [...]
[...] questione che l' Italia si deve porre all' ordine del giorno è quella di fare delle due Italie una sola Italia, di risolvere problemi che abbiamo [...]
[...] sviluppo, in questi anni, dal punto di vista di un processo di integrazione europea . gli sviluppi che abbiamo avuto dal 1949 in poi hanno toccato più l [...]
[...] , ma in uno stesso campo di problemi. noi abbiamo avuto, per esempio, lo sviluppo del processo di integrazione economica europea attraverso l' OECE [...]
[...] , cioè l' organizzazione economica di sedici paesi europei ; abbiamo avuto lo sviluppo di una politica economica sulla base della Comunità dei sei paesi [...]
[...] del cosiddetto pool del carbone e dell' acciaio. cioè, nel corso di questi anni, noi abbiamo visto precisarsi il processo di integrazione economica [...]
[...] prima della guerra. nel campo più ristretto della CECA noi abbiamo avuto il primo avviamento alla creazione di un mercato comune europeo; esperienza non [...]
[...] , con la pace il progresso sociale ed economico della grande comunità degli uomini liberi. noi abbiamo cercato a Londra di gettare le basi di un [...]
[...] ' onorevole Pacciardi » . importanti dichiarazioni, che per noi sarebbero anche estremamente consolanti, per noi che del processo europeo non abbiamo visto [...]
[...] delle cose, quale finora è conosciuta? il trattato di Bruxelles che abbiamo ereditato, nell' articolo 1 dice: « convinti della stretta solidarietà dei [...]
[...] alleanze di carattere militare. e come risultato, onorevole Martino, che cosa noi abbiamo oggi? che il capo del governo francese non ha certo placato [...]
[...] dimenticare gli interessi di paesi con i quali abbiamo marciato insieme. io, per esempio, sarei molto lieto di sapere quali sono in questo momento i nostri [...]
[...] perfetta lealtà e hanno anche avanzato, come osservavo prima, progetti e iniziative di concreta solidarietà europea. li abbiamo abbandonati nel corso [...]
[...] europeistica del problema, che noi abbiamo: perché deve esistere un grande spazio politico ed economico della Russia sovietica , perché deve esistere un grande [...]
[...] possibile e che ci rende chiaro il problema. per esempio, abbiamo avuto due politiche di integrazione economica europea nel campo degli investimenti. la [...]
[...] nell' industria petrolifera e oggi abbiamo la prospettiva di una grande crisi nell' industria della raffinazione dei petroli: crisi di eccesso di [...]
[...] capacità produttive e, domani, crisi di sbocchi. cioè, che cosa è avvenuto? che, per aver fatto una politica su base nazionale, noi abbiamo dedicato [...]
[...] soltanto a lei. onorevole Nenni, non abbiamo pensato solo ai problemi militari. d' altra parte, questi problemi militari ad un certo punto hanno lo [...]
[...] concreta abbiamo del superamento delle ideologie? una esperienza che viene dalla CECA medesima. i socialisti tedeschi sono stati contrari alle concessioni [...]
[...] una politica di espansione del mercato. essi non si mettono al di fuori del sistema, stanno nel sistema. ne abbiamo una riprova in un problema che vi [...]
[...] , onorevole ministro. abbiamo già superato, ci siamo scaricati dei problemi militari, vadano in porto o no le soluzioni dell' Unione Europea [...]
[...] occidentale. ma noi pensiamo a questi altri problemi come vi abbiamo sempre pensato. e in questa visione di altri e importanti problemi, non portiamo una [...]
[...] questo momento, è sempre stata nel nostro spirito; soltanto che, accanto alla politica distensiva, noi abbiamo avuto una parallela preoccupazione non [...]
[...] universitaria , di vedere se abbiamo risolto i problemi dell' adeguamento di questo fondamentale organo della vita scolastica ai bisogni della società in [...]
[...] da quello qualitativo, la soluzione che abbiamo dato al problema universitario rispetto ai bisogni della società e quando io stesso mi rendo conto come [...]
[...] ideologiche ma per ragioni di possibilità concrete, penso che si tratti di vedere che cosa abbiamo fatto e come abbiamo inquadrato questo problema [...]
[...] dalla base tradizionale, si passi ad un nuovo tipo di università. abbiamo quindi la possibilità di un' esperienza concreta, anche se controllata e [...]
[...] e prima che essi siano stati creati e resi operativi, sarebbe pericolosa. ci pare, quindi, che nel complesso noi abbiamo gli istituti per la [...]
[...] contesto in cui noi abbiamo collocato il problema universitario. non riesco a capire come, avendo attraverso alcuni istituti stimolata la formazione [...]
[...] conseguenze indicate, evidentemente abbiamo svuotato di ogni valore tutti gli altri istituti, dal dipartimento alla rappresentanza collegiale, alla [...]
[...] dell' università stessa. noi, onorevoli colleghi , non possiamo prescindere dall' impostazione che abbiamo data a questo disegno di legge , e non [...]
[...] cento dei docenti può non essere sottoposto alla regola del pieno tempo. ella, onorevole Ermini, ricorderà che di questo problema abbiamo parlato molto [...]
[...] stessi e con i principi che affermiamo; dobbiamo essere fedeli ai principi di cui abbiamo affermato la validità, e dobbiamo essere fedeli a tali [...]
[...] partiti, questo non lo comprendo affatto. abbiamo bisogno di una indicazione esemplare. il collega Codignola ha citato in quanti paesi l' incompatibilità è [...]
[...] che se man teniamo fermi certi punti, se diamo una certa coerenza alle nostre affermazioni, nei punti della legge che abbiamo toccato, introduciamo [...]
[...] razione è più facile che vi sia in paesi di non grande sviluppo che in paesi di maggiore sviluppo. noi abbiamo questa colpevolezza che si esprime appunto [...]
[...] , abbiamo sempre affermato il principio della contemporaneità delle riforme essenziali da introdurre nell' ordinamento scolastico rispetto al piano [...]
[...] finanziario. in ogni trattativa abbiamo insistito, partecipando a riunioni a vario livello, affinché questa contemporaneità fosse realizzata e dobbiamo [...]
[...] , infatti, noi, dando importanza all' aspetto qualitativo dei problemi, alle scelte qualitative, abbiamo trascurato l' aspetto quantitativo. questa volta [...]
[...] abbiamo rovesciato il processo: abbiamo dato importanza all' aspetto quantitativo trascurando, almeno per il momento, l' aspetto qualitativo. debbo [...]
[...] abbiamo insistito nel corso dei dibattiti che si sono svolti, su questo problema, nel paese ed in Commissione; è un elemento che a noi sta a cuore e [...]
[...] chiuso in se stesso , di cui non si coglie il nesso con la realtà circostante. so anche, dalle molte discussioni che abbiamo avuto, che, ad esempio [...]
[...] richiamata, affermano che noi abbiamo delle preoccupazioni di tipo economicistico, come se noi volessimo rendere la scuola un elemento di sostegno del [...]
[...] processo produttivo in quanto tale. ora, innanzitutto c' è da dire che abbiamo qualche difficoltà a capire dove poi porti l' atteggiamento opposto, ed [...]
[...] abbiamo anzi presente dove ha portato la pratica dell' atteggiamento opposto in diversi campi della vita nazionale, quasi che il sostegno al processo [...]
[...] professioni, sia che si vada verso l' insegnamento superiore, cioè verso l' università. abbiamo però sentito parlare della possibilità di emendamenti nelle [...]
[...] due direzioni; emendamenti che cominciano a introdurre la specificità e le opzioni nel primo dei cinque anni; ed abbiamo sentito avanzare anche l [...]
[...] del quale abbiamo pieno rispetto, ma che corrisponde ad una concezione e ad una impostazione di fondo che è diversa da quella del progetto Biasini, che [...]
[...] degli elementi casuali di correzione della condizione della scuola che l' hanno peggiorata negli anni dal 69 al 78 (cosa, del resto, che tutti abbiamo [...]
[...] si porrà il problema di fare l' aggiornamento di coloro i quali fanno l' aggiornamento nei settecento distretti scolastici; perché abbiamo qualche [...]
[...] precisare ai colleghi delle altre forze politiche quale sia il nostro atteggiamento rispetto al testo che abbiamo in discussione e quelli che noi [...]
[...] tutti noi, maggioranza e minoranza, abbiamo proceduto ad un riesame, ad una revisione delle nostre posizioni per ciò che concerne i problemi della [...]
[...] politica economica e finanziaria. questo dibattito quindi ha origini ormai lontane ed è continuato ininterrottamente nel tempo. lo abbiamo ripreso, con [...]
[...] in una visione nuova della politica economica di centrosinistra? non l' abbiamo ancora data. e se un invito desidero fare al Governo, è di concludere [...]
[...] abbiamo sofferto nel constatare l' esistenza di questi problemi e nel tentare di risolverli. correggere strutture squilibrate non è un compito facile per [...]
[...] richiamare l' attenzione. noi abbiamo oggi due relazioni di colleghi di minoranza che indicano i limiti entro cui si muove questo problema. abbiamo la [...]
[...] economico. abbiamo la relazione del liberale Alpino, che dalle ipotesi delle correzioni strutturali trae tutte le possibili conseguenze congiunturali [...]
[...] ? perché è chiaro che quando abbiamo fatto la nazionalizzazione dell' energia elettrica e introdotto l' imposta cedolare abbiamo sopportato un costo, che si [...]
[...] prova che noi abbiamo saputo iniziare le riforme di struttura e, direi, con qualche coraggio, onorevoli colleghi . ma quando la situazione è diventata [...]
[...] tragica di fare un anno la politica degli elevati salari e di subire, l' anno seguente, il licenziamento della manodopera a cui abbiamo aumentato il [...]
[...] posto il problema della legge urbanistica , o quando noi abbiamo posto il problema della nazionalizzazione dell' energia elettrica , abbiamo introdotto [...]
[...] per le speculazioni. e poiché, dicevo, si sono date queste manifestazioni, noi ci sentiamo in dovere, come abbiamo qui fatto, di rivolgere il nostro [...]
[...] opprimenti della storia d' Europa, guardavamo a lui come vessillo di libertà, di democrazia, come rivendicatore della indipendenza dei popoli. noi l' abbiamo [...]
[...] nella situazione del vecchio continente. è proprio il timore di questa involuzione che, nonostante la fervida simpatia e l' amore che abbiamo avuto per De [...]
[...] fascismo lo abbiamo potuto misurare soltanto a lotta conclusa. quando tutti gli altri paesi si ritenevano succubi e vittime incapaci di ribellarsi a [...]
[...] errata o meno — è stata dettata da due ragioni fondamentali. una riguardava il significato che noi abbiamo dato alle degenerazioni e deviazioni del [...]
[...] Sifar, che abbiamo esposto nelle precedenti discussioni in quest' Assemblea. noi abbiamo sempre ritenuto che le degenerazioni e le deviazioni del Sifar [...]
[...] problema, non lo neghiamo a priori dei rapporti fra autorità politica ed organi tecnici, noi abbiamo chiesto una inchiesta di carattere generale , non [...]
[...] avendo ricevuto da lei ben tre lettere in cui mi prometteva di fare una relazione al Governo su questo, non abbiamo fatto un passo avanti in un' intera [...]
[...] legislatura. è pronta alla fine della legislatura. onorevole presidente del Consiglio , noi abbiamo passato una legislatura in cui il problema dei [...]
[...] essere — come abbiamo più volte affermato in quest' Aula — non più oggetto, ma soggetto di politica internazionale . in questa immutabile cornice [...]
[...] , noi abbiamo sperimentato già, in questo dopoguerra, attraverso l' opera dell' OECE e della Comunità del carbone e dell' acciaio . vi è anche un altro [...]
[...] . che abbiamo il dovere di tenere presenti e di mettere in luce. in definitiva, che cos' è questo problema del mercato comune inteso nel senso più [...]
[...] trattato, affrontata tale questione? questo mi pare il primo quesito che noi dobbiamo porci: quali schemi noi abbiamo per caratterizzare un trattato che [...]
[...] tenda alla modificazione di un sistema strutturale? secondo me, noi abbiamo due schemi fondamentali, ai quali corrispondono due tipi di trattato. con un [...]
[...] critici della nuova situazione. abbiamo esempi concreti di realizzazione di questo schema di trattato, di questo congegno così rapido, così automatico [...]
[...] , così inflessibile e con poteri centrali così rilevanti? secondo me abbiamo un esempio siffatto, un esempio illuminante e quasi già convalidato, nel [...]
[...] immediatamente come esso risponda allo schema da me descritto. noi abbiamo nel trattato sulla Comunità del carbone e dell' acciaio norme automatiche, spaziate [...]
[...] ' OECE, noi abbiamo continuamente assistito al fenomeno di un progresso liberalizzatore e di repentini regressi da parte di questo o quel paese, ciò che [...]
[...] che c' è una solidarietà di settori agricoli di vari paesi nel mantenere una posizione protezionistica. noi l' abbiamo sperimentato durante l [...]
[...] ad agricoltura industrializzata. noi stessi, quindi, abbiamo un campo di produzioni agricole che non ha interesse alla creazione del mercato comune e [...]
[...] nel campo della liberalizzazione delle forze del lavoro , noi abbiamo, sì, alla fine del periodo transitorio la liberazione dei movimenti, ma quando [...]
[...] problema è regolato dal trattato. noi abbiamo una prima norma regolamentare di salvaguardia nell' articolo 226 che dice: « durante il periodo [...]
[...] ' articolo 108 abbiamo visto un intervento della commissione, che può collocarsi nel quadro della situazione strutturale nuova. ma l' articolo 109 afferma [...]
[...] nostra struttura economica è esposta. vi sono, secondo voi, delle norme automatiche che ci stritolano e non abbiamo delle salvaguardie. no! lo Stato [...]
[...] evidente che su questo terreno noi abbiamo le immediate conseguenze della struttura poco automatica del trattato. sappiamo che rispetto alla struttura [...]
[...] o dei governi rispettivi o mediatamente, procedendo alla scelta ed alla nomina dei loro componenti » . è esatto. noi non abbiamo un potere centrale [...]
[...] forte, abbiamo un trattato basato sul consenso degli Stati. ma la relazione ministeriale esagera quando afferma: « il sistema istituzionale previsto [...]
[...] ne abbiamo fatto nell' esposizione introduttiva. consideriamo, per esempio, l' aumento del capitale azionario. abbiamo avuto nel gennaio del 1962 una [...]
[...] abbiamo avuto, nel gennaio, una emissione di 55 miliardi, che nel febbraio è caduta a 23, per risalire nel marzo a 46, e balzare nell' aprile a 118 [...]
[...] scorso . ancora più evidente è la situazione per quanto riguarda le emissioni obbligazionarie . nel gennaio del 1962 abbiamo avuto 194 miliardi di [...]
[...] valutazione di queste ultime spese, che abbiamo sempre considerato alquanto eccessiva, vorrei porre all' onorevole Malagodi un quesito preliminare. se noi [...]
[...] . ma, anche qui, ci siamo trovati in una ben strana situazione. l' opposizione di destra, quando noi abbiamo sollevato questo problema, si è svegliata [...]
[...] , quali risultano dalla Nota aggiuntiva : gli onorevoli Giorgio Amendola, Lama e Raffaelli hanno detto in sostanza che, sì, noi abbiamo considerato gli [...]
[...] squilibri territoriali e settoriali, ma non abbiamo considerato lo squilibrio fondamentale che è quello che sorge a proposito del rapporto salari [...]
[...] ? e chi ha mai chiesto che i sindacati rinuncino alla loro autonomia? quali mezzi abbiamo noi per far sì che i sindacati rinuncino alla loro autonomia [...]
[...] ? noi abbiamo posto un problema che esiste nel momento in cui si affaccia la programmazione: il problema del rapporto tra azione rivendicativa e [...]
[...] della programmazione, nel campo dei partiti della maggioranza. qui è nato, in via preliminare, un problema di carattere storico-politico. abbiamo due [...]
[...] ragione. quello che mi pare importante è che abbiamo trovato una prospettiva comune, e quindi abbiamo indirizzato la programmazione verso le sue [...]
[...] , abbiamo noi molte zone sottosviluppate da curare. termino ringraziando tutti gli oratori per la partecipazione tecnicamente assai qualificata a [...]
[...] il problema della scuola anche come problema di produttività e di alta produttività nel tempo e riconoscere che nel passato abbiamo commesso un [...]
[...] forme di educazione, di qualificazione con carattere di emergenza che abbiamo inventato in questi dieci anni. ma non dobbiamo confondere questo problema [...]
[...] economico . che coincidenza abbiamo tra i piani, sia pure teorici, di sviluppo economico e questa realtà della nostra vita scolastica? nessuna. manca un [...]
[...] , deve avere come punto di partenza la scuola elementare . so benissimo, onorevole ministro, che noi abbiamo applicato, in questi ultimi tempi, piani [...]
[...] interessanti come il piano P. abbiamo fatto accertamenti, constatazioni, tentativi e conseguito miglioramenti. ma possiamo rimanere su prospettive [...]
[...] , dalla scuola elementare passiamo alla scuola cosiddetta professionale, dobbiamo constatare che abbiamo avuto assai modesti miglioramenti. nell [...]
[...] abbiamo migliori prospettive. la costruzione scolastica è incompleta e insufficiente alla base, incompleta e insufficiente in mezzo, ed è in pessime [...]
[...] ordinamento degno. e accanto al problema degli insegnanti, abbiamo quello dei servizi e dell' edilizia scolastica, in condizioni penose ambedue [...]
[...] giudizio di domani. ma abbiamo la documentazione necessaria a completamente illuminarci? abbiamo un quadro completo di carattere informativo in base al [...]
[...] integrante della Costituzione, noi abbiamo risolto molti gravi problemi e, soprattutto, il problema dell' insegnamento religioso. è evidente che quando uno [...]
[...] iniziativa privata nella scuola alla stessa stregua della libertà di iniziativa economica (della quale, quante limitazioni abbiamo trovato nella storia [...]
[...] il capitale privato si disinveste o non si investe e invade le banche. perciò, quando è stato annunciato il prestito noi abbiamo applaudito e devo [...]
[...] , finché abbiamo un deficit, copriamo sempre con mezzi di tesoreria investimenti e spese di bilancio, sempre, perché un debito è debito di tesoreria [...]
[...] solo se il bilancio è in pareggio, altrimenti la sua natura di debito di tesoreria cambia. anche a questo proposito, abbiamo fatto una grossa discussione [...]
[...] responsabilità sua, quale ministro del Bilancio , è grande. abbiamo ascoltato ieri il ministro dell' Industria Colombo il quale ci ha detto che sono stati [...]
[...] probabilmente abbiamo anticipato opere la cui completa esecuzione rientra nello sviluppo normale di un bilancio. vi figurate la ferrovia Trento-Malé che non fosse [...]
[...] ovunque essa sia! 13 mai possibile che, dopo tanti anni di tentativi per affrontare il problema delle aree depresse, noi non abbiamo accertato indici [...]
[...] obbedire a un criterio direttivo, meno empirico e più ragionevole di quello adottato. abbiamo impiegato tanti anni a parlare di politica per le aree [...]
[...] finanziaria diversa. ella, onorevole ministro, ci ha detto ieri che la tesoreria era in credito verso la Banca d'Italia . il che vuol dire che abbiamo un ritmo [...]
[...] le opere. questa contraddizione è un altro degli aspetti tipici della nostra economia pubblica. da una parte abbiamo la tesoreria in credito, dall [...]
[...] ' altra abbiamo forti accumuli di residui passivi . i residui passivi , quando si riferiscono a pagamenti non ancora avvenuti, significano la [...]
[...] politica del Governo, abbiamo accettato soltanto che, quando lo ritenesse opportuno, senza precisare alcuna data, il Governo avrebbe potuto riesaminare la [...]
[...] situazione. quindi non abbiamo mai preso alcun impegno in seno alla maggioranza perché si fissasse una data precisa per la revisione del prezzo della [...]
[...] corre dunque l' obbligo di chiarire le ragioni per le quali io ed i colleghi del partito repubblicano abbiamo successivamente aderito all' opinione [...]
[...] parlamentari vecchi dei quali, volendo arrivare ad una impostazione nuova, programmatoria dei problemi, ci serviamo. noi abbiamo la necessità, introducendo il [...]
[...] lo sviluppo della spesa e delle coperture possibili. da questo punto di vista noi risolviamo un problema importante che non abbiamo risolto per venti [...]
[...] di parlamentari di maggioranza è vincolata all' impegno di programmazione che abbiamo assunto; e che nella nostra azione legislativa, nella nostra [...]
[...] autonoma e civile dell' Europa, cui noi repubblicani abbiamo dato e continuiamo a dare una enorme importanza. sono passi, piccoli passi, ma sono passi in [...]
[...] di formule e punti di vista che abbiamo sentiti nel marzo; quando — dicevo — questo dibattito è voluto diventare un dibattito attuale, è dovuto [...]
[...] abbiamo avuto mai occasione di discutere a fondo questo problema, e potremo discuterlo, forse fra qualche mese), io pensavo di aprire proprio una [...]
[...] Governo l' ordine del giorno che io e numerosi colleghi abbiamo presentato e in cui sono indicate le direzioni in cui noi vorremmo si muovesse la politica [...]
[...] rispetto ai paesi che aderivano al patto di Bruxelles . da una parte abbiamo uno sviluppo sul terreno economico: l' OECE come grande organizzazione di [...]
[...] paese occupato da truppe straniere, non vide le distruzioni per azioni belliche che abbiamo visto nella seconda guerra mondiale . se il processo di [...]
[...] private, per la Breda, per le Reggiane, per l' Isotta Fraschini . in altre parole, noi abbiamo avuto ancora in questa guerra, per questo gruppo di [...]
[...] , abbiamo l' azienda pubblica che entra con tutte le sue caratteristiche nel campo dell' economia. dicevo nella mia relazione: non bisogna confondere la [...]
[...] , secondo me, un punto che meritava la maggiore attenzione. voi sapete che noi abbiamo due sistemi per la gestione delle partecipazioni statali : uno [...]
[...] . quindi, noi dovevamo fare e abbiamo fatto una scelta fra la gestione diretta, che avrei considerato come estremamente pericolosa, e una gestione [...]
[...] ' aspetto sindacale del problema. anche qui abbiamo fatto precedere questo aspetto allo stesso provvedimento che crea il ministero, attraverso l [...]
[...] ovviare. ma questo è il caso limite. il riferirsi all' aumento medio della produttività, come noi abbiamo fatto, ci mette in condizioni di sicurezza [...]
[...] passione con cui abbiamo impostato la politica di programmazione? possiamo fare questo salto. ma questo salto finora non c' è. ella lo sa, onorevole ministro [...]
[...] del nostro sistema e per la cattiva politica, privata e pubblica, delle organizzazioni e dello Stato, abbiamo avuto — insieme — i fenomeni [...]
[...] respingere anche i compromessi, per tornare alla situazione di completa libertà. queste sono le ragioni che abbiamo ritenuto doveroso ancora illustrare [...]
[...] condizioni di grave squilibrio, quando abbiamo delineato la politica di centrosinistra e stabiliti i punti programmatici, non pensavamo a una fine [...]
[...] . noi abbiamo fatto, con il Governo Fanfani, la nazionalizzazione dell' industria elettrica e l' imposta cedolare sul dato di fatto di una congiuntura [...]
[...] sviluppo , ma abbiamo bisogno di tempo e di margini per operare tale necessaria correzione. una riforma di struttura si considera tale proprio perché [...]